Vælg

Referat Aarhus Byråd 13-05-2020

    Byrådets mødeplan for 2021

    Beslutning
    Tilbagesendes Borgmesterens Afdeling med bemærkning, at byrådet i sit møde den 13. maj 2020 har vedtaget Magistratens foranstående indstilling af 27. april 2020.
    Indstilling
    Det indstilles, at byrådet vedtager mødeplanen for 2021:
    20. januar
    3. februar
    24. februar
    10. marts
    24. marts
    14. april
    28. april
    12. maj
    26. maj
    9. juni
    10. juni – torsdag
    22. juni – tirsdag
    18. august
    1. september
    15. september inkl. 1. behandling af budgettet
    29. september
    13. oktober inkl. 2. behandling af budgettet
    10. november
    1. december
    2. december – torsdag
    7. december – konstituerende byrådsmøde
    15. december
    Der er kommunalvalg tirsdag d. 16. november 2021.
    Sagens forløb
    27-04-2020 Magistraten
    Fremsendes til Aarhus Byråd med bemærkning, at Magistraten i mødet den 27. april 2020 anbefaler, at byrådet tiltræder Borgmesterens Afdelings indstilling af 21. april 2020.
    13-05-2020 Aarhus Byråd
    Tilbagesendes Borgmesterens Afdeling med bemærkning, at byrådet i sit møde den 13. maj 2020 har vedtaget Magistratens foranstående indstilling af 27. april 2020.

    Bilag

    Hjælp til kulturlivet som følge af COVID-19

    Beslutning
    Tilbagesendes Borgmesterens Afdeling og Magistratsafdelingen for Teknik og Miljø med bemærkning, at byrådet i sit møde den 13. maj 2020 har vedtaget Magistratens indstilling i overensstemmelse med erklæring fra Økonomiudvalget af 6. maj 2020.
    Resumé
    Nedlukningen som følge af COVID-19 har store økonomiske konsekvenser for kulturlivet i Aarhus. Manglende billetindtægter, aflyste arrangementer m.v. betyder at institutionerne er hårdt pressede, og der er behov for en hurtig og markant økonomisk håndsrækning. Der er derfor indgået et historisk samarbejde mellem Salling Fondene, Borgmesteren og Rådmanden for Kultur og Borgerservice om en hjælpepakke på 75 mio. kr., der skal sikre, at vi ikke taber de sidste mange års udvikling på gulvet, og at byen kan opretholde sit stærke kulturliv til gavn for borgere, besøgende og byens udvikling.
     
    Salling Fonden allokerer 25 mio. kr. som direkte ekstra støtte til kulturlivet. Aarhus Kommune allokerer i alt 50 mio. kr. via direkte ekstra kulturstøtte samt via rente- og afdragsfrie lån.
    Indstilling
    1) At Byrådet allokerer 25 mio. kr. i direkte ekstra støtte til kulturlivet
     
    2) At Byrådet allokerer yderligere 25 mio. kr. som rente- og afdragsfrit lån
     
    3) At Byrådet tiltræder kriterierne for udmøntning af hjælpepakken
     
    4) At det samlede udlæg til rente- og afdragsfrie lån opgøres i forbindelse med regnskab 2022
     
    5) At finansingen af udlæggene til de rente- og afdragsfrie lån indgår i de politiske drøftelser for budget 2024
    Sagens forløb
    17-04-2020 Borgmesterens Afdeling påtegning
    Fremsendes til Magistraten.
     
    Borgmesterens Afdeling skal bemærke, at finansieringen af 25 mio. kr. fra kommunekassen ikke er i tråd med kommunens økonomiske styringsprincipper. Dog skal det anbefales, at byrådet, i denne for samfundet helt ekstraordinære situation skabt af COVID-19, tiltræder indstillingen, så konsekvenserne heraf i bedst muligt omfang afbødes for kulturinstitutionerne.
     
    Borgmesterens Afdeling har herudover ingen bemærkninger til indstillingen.

    20-04-2020 Magistraten
    Fremsendes til Aarhus Byråd med bemærkning, at Magistraten i mødet den 20. april 2020 anbefaler, at byrådet tiltræder Borgmesterens Afdelings og Magistratsafdelingen for Kultur og Borgerservices indstilling af 16. april 2020.
    Der blev fra flere sider taget forbehold for finansieringen af de ekstra 25 mio. kroner i tilskud. Borgmesteren bemærkede, at det var vanskeligt at lave en endelig aftale herom på nuværende tidspunkt, inden der var fuld klarhed over statslige hjælpepakker og en aftale mellem regeringen og KL om håndteringen af regningen efter Coronakrisen 

    29-04-2020 Aarhus Byråd
    Fremsendes til Økonomiudvalget til behandling i henhold til beslutning i byrådets møde den 29. april 2020.
    06-05-2020 Økonomiudvalget
    Udvalget kunne enstemmigt tiltræde indstillingen i overensstemmelse med Magistratens anbefaling.
    Mahad Yussuf var forhindret i at deltage i udvalgets behandling af sagen.

    13-05-2020 Aarhus Byråd
    Tilbagesendes Borgmesterens Afdeling og Magistratsafdelingen for Teknik og Miljø med bemærkning, at byrådet i sit møde den 13. maj 2020 har vedtaget Magistratens indstilling i overensstemmelse med erklæring fra Økonomiudvalget af 6. maj 2020.

    Bilag

    Forberedelse af helhedsplan for Skovgårdsparken

    Beslutning
    Fremsendes til Økonomiudvalget til behandling i henhold til beslutning i byrådets møde den 13. maj 2020.
    Resumé
    Skovgårdsparken har siden 2016 været karakteriseret som en ”ghetto” og blev 1. december 2019 for fjerde gang udpeget som sådan af Transport- og Boligministeriet. Området er i alvorlig risiko for at blive udpeget for femte gang 1. december 2020.
    Herefter vil boligområdet som ”hård ghetto” blive mødt med et krav om, at der skal udarbejdes en udviklingsplan, der sikrer, at boligområdet i 2030 maksimalt omfatter 40 % almene familieboliger.
    Uanset om området udpeges som ”ghetto” igen, er der behov for at igangsætte et forberedende arbejde med at lave en samlet og helhedsorienteret plan for området, som kan sikre en varig forandring af området, så det i fremtiden har en blandet beboersammensætning og både består af attraktive almene boliger og private boliger.
    I stedet for at afvente næste ”ghettoliste”, foreslås det, at arbejdet igangsættes nu ud fra de angivne pejlemærker.
    Indstilling
    Det indstilles, at:
    At 1) det forberedende arbejde med en helhedsplan for Skovgårdsparken, der omfatter fysiske og sociale tiltag, påbegyndes
    At 2) arbejdet tilrettelægges ud fra de angivne pejlemærker
    Sagens forløb
    27-04-2020 Magistraten
    Fremsendes til Aarhus Byråd med bemærkning, at Magistraten i mødet den 27. april 2020 anbefaler, at byrådet tiltræder Borgmesterens Afdelings og Magistratsafdelingen for Teknik og Miljøs indstilling af 20. april 2020.
     
    Lone Norland Smith tog forbehold.
     
    Til byrådsbehandlingen beskrives de initiativer, der har været taget siden 2019, herunder på beskæftigelsesområdet. Lone Norlander Smidth fremsender eventuelt spørgsmål inden byrådsbehandlingen. Det belyses til byrådsbehandlingen, hvor meget boligsammensætningen skal ændres (nedrivninger, nybyggeri mm), hvis Skovgårdsparken kommer på den hårde ghettoliste.

    13-05-2020 Aarhus Byråd
    Fremsendes til Økonomiudvalget til behandling i henhold til beslutning i byrådets møde den 13. maj 2020.
    03-06-2020 Økonomiudvalget
    Anette Poulsen, Anders Winnerskjold, Mahad Yussuf, Ali Nuur og Mette Bjerre kunne tiltræde indstillingen i overensstemmelse med Magistratens anbefaling.

    Lene Horsbøl tog forbehold.

    Mette Skautrup var forhindret i at deltage i udvalgets behandling af sagen.

    10-06-2020 Aarhus Byråd
    Tilbagesendes Borgmesterens Afdeling og Magistratsafdelingen for Teknik og Miljø med bemærkning, at byrådet i sit møde den 10. juni 2020 har vedtaget Magistratens indstilling i overensstemmelse med erklæring fra Økonomiudvalget af 3. juni 2020.
     
    Enhedslisten de Rød-Grønnes byrådsgruppe kunne ikke tiltræde indstillingen.

    Bilag

    Temaplan om detailhandel

    Beslutning
    Fremsendes til Teknisk Udvalg til behandling i henhold til beslutning i byrådets møde den 13. maj 2020.
    Endelig vedtagelse af Temaplan om detailhandel. Tillæg nr. 61 til Kommuneplan 2017.
    Resumé
    Temaplanen om detailhandel er en af de temaplaner, der indgår i Kommuneplan 2021, og er en opfølgning på den ændring af planlovens detailhandelsbestemmelser, Folketinget vedtog i 2017.
     
    Med temaplanen ændres der på hovedstrukturteksten, der indeholder retningslinjerne om detailhandel og på de konkrete rammer.
     
    Temaplanen følger langt overvejende kun op på de konkrete emner, der indgik i lovændringen:
     
    Planen muliggør dagligvarebutikker på op til 5.000 m2 i City og bydelscentre i lokalsamfund på over 15.000 indbyggere. I de samme områder muliggøres udvalgsvarebutikker på op til 5.000 m2. I City muliggøres en særskilt planlægning for butikker på over 5.000 m2. Det mulige butiksareal for enkeltstående dagligvarebutikker og dagligvarebutikker i lokalcentre hæves til 1.200 m2.
     
    Der foreslås ikke udvidelse af aflastningscentre, men der fastlægges ud fra et fleksibilitetshensyn et maksimalt butiksareal på 10.000 m2, så eksisterende butikker i sammenhængende bygninger vil kunne sammenlægges. Der er kun beskeden restrummelighed i aflastningscentrene.
     
    Muligheden for salg i forbindelse med showroom tilknyttes alene produktions- og håndværkervirksomheder. Dette underbygges ved at justere på retningslinjerne, så det præciseres, at der kun kan ske direkte salg af egne produkter fra e-butikker i tilknytning til produktions- og håndværkervirksomheder.
     
    Der er i forbindelse med den offentlige høring indkommet 16 høringssvar. Det er kun få af høringsbidragene, der forholder sig til de rejste spørgsmål i temaplanforslaget. Ni af høringsbidragene er konkrete placeringsønsker for nye dagligvarebutikker. Størstedelen af ønskerne har være fremsendt ved tidligere lejligheder.
     
    I enkelte af høringsbidragene udtrykkes bekymring for effekten af større butikker.
     
    Det indstilles, at de indkomne høringsbidrag ikke giver anledning til ændringer af temaplanforslaget.
    Indstilling
    At 1) forslag til Temaplan om detailhandel vedtages endeligt.
     
    At 2) de indkomne høringsbidrag besvares, som det fremgår af Bilag 2.
    Sagens forløb
    04-05-2020 Magistraten
    Fremsendes til Aarhus Byråd med bemærkning, at Magistraten i mødet den 4. maj 2020 anbefaler, at byrådet tiltræder Borgmesterens Afdelings og Magistratsafdelingen for Teknik og Miljøs indstilling af 29. april 2020.
    13-05-2020 Aarhus Byråd
    Fremsendes til Teknisk Udvalg til behandling i henhold til beslutning i byrådets møde den 13. maj 2020.
    03-06-2020 Teknisk Udvalg
    Udvalget kunne enstemmigt tiltræde indstillingen i overensstemmelse med Magistratens anbefaling.
     
     

    10-06-2020 Aarhus Byråd
    Tilbagesendes Magistratsafdelingen for Teknik og Miljø med bemærkning, at byrådet i sit møde den 10. juni 2020 har vedtaget Magistratens indstilling i overensstemmelse med erklæring fra Teknisk Udvalg af 3. juni 2020.
     
    Dansk Folkepartis byrådsgruppe kunne ikke tiltræde indstillingen.

    Bilag

    Lokalplan 1114, Boliger og erhverv ved Solbjerg Hedevej, Solbjerg – Forslag

    Beslutning
    Fremsendes til Teknisk Udvalg til behandling i henhold til beslutning i byrådets møde den 13. maj 2020.
    Offentlig fremlæggelse af forslag til Lokalplan nr. 1114 - Boliger og erhverv ved Solbjerg Hedevej, Solbjerg, og tillæg nr. 62 til Kommuneplan 2017.
    Resumé
    Lokalplanområdet ligger i byzone i den nordlige del af byen, er omtrent 2,6 ha stort og privat ejet.
     
    Baggrunden for lokalplanens udarbejdelse er en henvendelse fra en privat bygherre, som ønsker at udvikle området.
     
    Lokalplanen giver i delområde I mulighed for at etablere et torv, der skal understøtte bylivet. Omkring torvet etableres en dagligvarebutik, erhverv, syv etageboliger og otte rækkehuse. I delområde II etableres cirka 100 etageboliger i bebyggelse i op til tre etager. Stiforbindelsen til Solbjerg Skov bliver styrket.
     
    Lokalplanen er i overensstemmelse med målsætningerne i Kommuneplan 2017 om byvækst. Kommuneplanen peger således på muligheden for fortætning omkring centerområdet i Solbjerg, hvor arealerne skal udnyttes bedre med henblik på at give området et kvalitativt løft og sikre et varieret bysamfund. Lokalplanforslaget er ikke i overensstemmelse med rammedelen i Kommuneplan 2017 og ledsages af et forslag til kommuneplantillæg.
    Forslaget til lokalplanen ledsages desuden af en udbygningsaftale med tre emner.
     
    I december 2019 blev forslag til ændring af kommuneplanens rammer sendt i forudgående offentlig høring. Der indkom 15 svar, heraf tre fra foreninger, 10 fra privatpersoner og to fra myndigheder. Svarene repræsenterer i alt 27 husstande. Høringssvarene udtrykker blandt andet ønske om, at nyt byggeri indpasser sig i det eksisterende miljø og ikke bliver højere end tre etager.
    Indstilling
    Det indstilles,
     
    At 1) forslag til lokalplan nr. 1114 godkendes til offentlig fremlæggelse,
     
    At 2) forslag til Tillæg nr. 62 til Kommuneplan 2017 godkendes til offentlig fremlæggelse, og
     
    At 3) forslag til udbygningsaftale godkendes til offentlig fremlæggelse.
    Sagens forløb
    30-04-2020 Borgmesterens Afdeling påtegning
    Fremsendes til Magistraten.
     
    Borgmesterens Afdeling har ingen bemærkninger til indstillingen.

    04-05-2020 Magistraten
    Fremsendes til Aarhus Byråd med bemærkning, at Magistraten i mødet den 4. maj 2020 anbefaler, at byrådet tiltræder Magistratsafdelingen for Teknik og Miljøs indstilling af 14. april 2020.
     
    Lone Norlander Smith tog forbehold.
     
    Til Byrådsmødet beskrives grundlaget for vurderingen af, at der ikke er behov for almene boliger i lokalplanområdet.

    13-05-2020 Aarhus Byråd
    Fremsendes til Teknisk Udvalg til behandling i henhold til beslutning i byrådets møde den 13. maj 2020.
    03-06-2020 Teknisk Udvalg
    Udvalget kunne enstemmigt tiltræde indstillingen med bemærkning om, at der ønskes arbejdet med mulighederne for etablering af almenboliger i lokalplansområdet.
     
     

    10-06-2020 Aarhus Byråd
    Tilbagesendes Magistratsafdelingen for Teknik og Miljø med bemærkning, at byrådet i sit møde den 10. juni 2020 har vedtaget Magistratens indstilling i overensstemmelse med erklæring fra Teknisk Udvalg af 3. juni 2020.

    Bilag

    Hotel og restaurant - Nørre Alle 72-74

    Beslutning
    Tilbagesendes Magistratsafdelingen for Teknisk Udvalg med bemærkning, at byrådet i sit møde den 13. maj 2020 har vedtaget Magistratens indstilling i overensstemmelse med erklæring fra Teknisk Udvalg af 6. maj 2020.
     
    Enhedslisten de Rød-Grønnes og Dansk Folkepartis byrådsgrupper kunne ikke tiltræde indstillingen.
    Ansøgning om at opføre bebyggelse i fem etager med restaurant/hotelcafé i stueetagen og 16 hotelværelser i de øvrige etager.
    Resumé
    Der er ansøgt om at opføre bebyggelse i fem etager med restaurant/hotelcafé i stueetagen og hotelværelser i de øvrige etager på ejendommene Nørre Alle 72-74.
     
    Ejendommene består i dag af et dobbelthus, der har bevaringsværdier på henholdsvis 5 og 6.
     
    Byggeriet er omfattet af lokalplan 591, der blandet andet har som formål, at ny bebyggelse opføres så der opnås en arkitektonisk og miljømæssig tilfredsstillende helhedsvirkning i området.
     
    Byggeriet fraviger kommuneplanens bestemmelse om husdybde, da bebyggelsens stueplan næsten udfylder matriklen.
     
    En partshøring har medført en række indsigelser om især parkeringsforhold, skygge- og indbliksgener, og at byggeriet ikke er tilpasset gaden og området.
     
    Teknik og Miljø vurderer, at projektet ikke medfører væsentlige indbliksgener eller skyggegener, og at det er tilpasset både gaden og området.
     
    I Aarhus Kommunes strategi for hoteludvikling er det et pejlemærke at fordoble antal overnatninger i 2025. Strategien forudsætter en løbende kapacitetsudvidelse.
    Indstilling
    Det indstilles:
    1) at byrådet godkender det ansøgte projekt og bemyndiger Teknik og Miljø til at meddele de nødvendige tilladelser.
    Sagens forløb
    19-03-2020 Borgmesterens Afdeling påtegning
    Fremsendes til Magistraten. Borgmesterens Afdeling har ingen bemærkninger til indstillingen.
    23-03-2020 Magistraten
    Fremsendes til Aarhus Byråd med bemærkning, at Magistraten i mødet den 23. marts 2020 anbefaler, at byrådet tiltræder Magistratsafdelingen for Teknik og Miljøs indstilling af 9. marts 2020.
    Rådmand Jette Skive, rådmand Rabih Azad-Ahmad, Keld Hvalsø og Mette Skautrup tog forbehold.
    Forslag fra Kulturmiljørådet om mere lukket bebyggelse belyses til Byrådsbehandlingen. Strategi for Hoteludvikling, som der henvises til i indstillingen lægges på dagsordenen.

    15-04-2020 Aarhus Byråd
    Fremsendes til Teknisk Udvalg til behandling i henhold til beslutning i byrådets møde den 15. april 2020.
    06-05-2020 Teknisk Udvalg
    Ango Winther, Michael Krog Hansen, Gert Bjerregaard, Almaz Mengesha og Jan Ravn Christensen kunne tiltræde indstillingen i overensstemmelse med Magistratens anbefaling.
     
    Peter Hegner Bonfils og Liv Gro Jensen tog forbehold med henblik på drøftelse i gruppen.
     
     

    13-05-2020 Aarhus Byråd
    Tilbagesendes Magistratsafdelingen for Teknisk Udvalg med bemærkning, at byrådet i sit møde den 13. maj 2020 har vedtaget Magistratens indstilling i overensstemmelse med erklæring fra Teknisk Udvalg af 6. maj 2020.
     
    Enhedslisten de Rød-Grønnes og Dansk Folkepartis byrådsgrupper kunne ikke tiltræde indstillingen.

    Bilag

    Lokalplan 1110, Boliger ved Sandgravvej 3-5 og Skovvejen 53 Aarhus C - Endelig

    Beslutning
    Tilbagesendes Magistratsafdelingen for Teknik og Miljø med bemærkning, at byrådet i sit møde den 13.maj 2020 har vedtaget Magistratens indstilling i overensstemmelse med erklæring fra Teknisk Udvalg af 6. maj 2020.
     
    Radikale Venstres, Enhedslisten de Rød-Grønnes, Dansk Folkepartis og Alternativets byrådsgrupper kunne ikke tiltræde indstillingen.
    Endelig vedtagelse af forslag til Lokalplan 1110, Boliger ved Sandgravvej 3-5 og Skovvejen 53, Aarhus C.
     

    Resumé
    Lokalplanen gælder for et område beliggende i Skovvejskvarteret i bydelen Trøjborg ved Sandgravvej. Lokalplanområdet, der er ca. 1.200 m2 stort, var ved planens udarbejdelse privat ejet og beliggende i byzone. Grundejer har anmodet om udarbejdelse af lokalplanen.
     
    Formålet med lokalplanen er, at bebyggelsen tilpasser sig terrænet og den omkringliggende bebyggelse. Det har samtidig været vigtigt, at den nye bebyggelse forholder sig til kulturmiljøet i Skovvejskvarteret, og at byens udvikling fortsat kan aflæses i den historiske kystskrænt.
     
    Lokalplanen giver mulighed for at etablere en boligbebyggelse med etageboliger og rækkehuse inden for området. Samlet set gives der mulighed for at etablere et etageareal på 2.000 m2 ekskl. kælder inden for området, svarende til ca. 24 boliger. Eksisterende bebyggelse nedrives, herunder den bevaringsværdige bygning Sandgravvej 3-5.
     
    Lokalplanforslaget er i overensstemmelse med kommuneplanen.
     
    I høringsperioden er modtaget i alt 18 høringssvar. Teknik og Miljø indstiller, at høringssvarene giver anledning til en ændring i planforslaget vedr. afskærmende hegnsbeplantning.
    Indstilling
    At 1)     forslag til lokalplan nr. 1110 vedtages endeligt, med de ændringer, der fremgår af indstillingens afsnit 5.4,
     
    At 2)     høringssvar besvares, som det fremgår af indstillingens afsnit 5.3.
     
    Sagens forløb
    19-03-2020 Borgmesterens Afdeling påtegning
    Fremsendes til Magistraten. Borgmesterens Afdeling har ingen bemærkninger til indstillingen.
     

    23-03-2020 Magistraten
    Fremsendes til Aarhus Byråd med bemærkning, at Magistraten i mødet den 23. marts 2020 anbefaler, at byrådet tiltræder Magistratsafdelingen for Teknik og Miljøs indstilling af 6. marts 2020.
    Rådmand Jette Skive og Keld Hvalsø kan ikke tiltræde.

    15-04-2020 Aarhus Byråd
    Fremsendes til Teknisk Udvalg til behandling i henhold til beslutning i byrådets møde den 15. april 2020.
    06-05-2020 Teknisk Udvalg
    Ango Winther, Michael Krog Hansen, Gert Bjerregaard, Almaz Mengesha og Jan Ravn Christensen kunne tiltræde indstillingen i overensstemmelse med Magistratens anbefaling.
     
    Peter Hegner Bonfils og Liv Gro Jensen tog forbehold med henblik på drøftelse i gruppen.
     
     

    13-05-2020 Aarhus Byråd
    Tilbagesendes Magistratsafdelingen for Teknik og Miljø med bemærkning, at byrådet i sit møde den 13.maj 2020 har vedtaget Magistratens indstilling i overensstemmelse med erklæring fra Teknisk Udvalg af 6. maj 2020.
     
    Radikale Venstres, Enhedslisten de Rød-Grønnes, Dansk Folkepartis og Alternativets byrådsgrupper kunne ikke tiltræde indstillingen.

    Bilag

    Indstilling om forslag fra RV: forebyggelse af vold og familie-relaterede drab

    Beslutning
    Tilbagesendes Magistratsafdelingen for Sociale Forhold og Beskæftigelse med bemærkning, at byrådet i sit møde den 13. maj 2020 har vedtaget Magistratens indstilling i overensstemmelse med erklæring fra Social- og Beskæftigelsesudvalget af 6. maj 2020.
    Beslutningsforslag fra RV
    Mandag den 25. november er FN’s Internationale dag for afskaffelse af vold mod kvinder… som spiller sammen med FN’s Verdensmål 5, herunder, at vi skal eliminere alle former for vold mod alle piger og kvinder, både i det private og det offentlige liv (…).
     
    Familiedrab fylder mere end nogen anden form for drab i statistikkerne.
     
    Hvert fjerde drab i Danmark begås af partneren, og kvinderne er de primære ofre. Mere end to tredjedele af de dræbte er kvinder eller pigebørn i familien. Over en periode på 25 år er 79 mænd desuden blevet dræbt af deres partner, oftest efter forudgående trusler og vold mod kvinden (kilde: Aarhus Universitet)
     
    Ifølge Lisbeth Jessen fra krisecentret Danner er der hvert år ca 38.000 kvinder der udsættes for vold. 10-15 af dem ender med at blive dræbt af deres partner eller ekspartner.
     
    300 af de 536 kvinder, der blev dræbt mellem 1992 og 2016, blev slået ihjel af deres partner. Der hvor man har størst risiko for at blive slået ihjel, er, hvis man er kvinde og er gift med en mand. Og som oftest er vold med døden til følge kulminationen på et forhold med en voldelig mand. 38% af disse drab sker i forbindelse med skilsmisse og jalousi.
     
    Denne type drab og vold kan i høj grad forebygges.
     
    I Aarhus kommune kan vi især gøre mere i forhold til at forebygge volden.
     
    Radikale Venstre foreslår derfor efter flere 10-dages forespørgsler, debat og dialog med bl.a. Aarhus krisecenter og Dialog mod vold følgende:
    1. Når en kvinde (m/k) er kommet på krisecenter, kontaktes voldsudøveren med tilbud om hjælp, så voldsudøveren kan få hjælp til at forandre sin adfærd.
    2. Aarhus kommune tilbyder gratis parterapi til par med konfliktfyldte forhold, herunder navnlig børnefamilier. Terapien kan tilbydes via Aarhus krisecenter, der har to parterapeuter ansat med fokus på dette område. Gratis parterapi har man bl.a. haft meget positive resultater med i Ringkøbing-Skjern kommune.
    3. Det afdækkes hvordan man i andre kommuner eller lande som Norge og Australien arbejder med at få flere i civilsamfundet til at reagere, hvis de får kendskab til vold eller familier, hvor der er noget helt galt. Med baggrund i dette iværksættes en indsats i Aarhus kommune, for at der gribes ind i tide.
    4. Aarhus kommune indgår samarbejdsaftale og stiller garanti for, at familier og voldsudøvere fra Aarhus kommune kan få behandling hos Dialog mod vold med en maksimal ventetid på 3 måneder. For øjeblikket er der en venteliste på 1-2,5 år for de over 200 personer, der er skrevet op til behandlingsforløb.
     
    /Eva Borchorst Mejnertz & Rabih Azad-Ahmad, Radikale.
     
    Indstilling fra Magistratsafdelingen for Sociale Forhold og Beskæftigelse
    Indstilling på baggrund af forslag fra RV om forebyggelse af vold og familie-relaterede drab    

    Resumé
    På byrådsmødet den 22. januar 2020 fremsatte Radikale Venstre fire forslag om forebyggelse af vold og familie-relaterede drab (bilag 1).
     
    Byrådet besluttede, at forslaget fremsendes til behandling i Magistratsafdelingen for Sociale Forhold og Beskæftigelse.
     
    Sociale Forhold og Beskæftigelse er enige i Radikale Venstres fokus på, at der er behov for at arbejde kontinuerligt og målrettet i forhold til forebyggelse af vold og familie-relaterede drab. Samtidig er det også kommunens opgave at sikre støtte til de personer, familier og børn, som har været udsat for vold, eller som lever med vold i hjemmet. Det er forvaltningens vurdering, at hvis indsatserne på området i Aarhus Kommune skal udvides, vil det være af stor betydning, hvis der blev afsat ressourcer til at tilbyde mere hjælp til den voldsudøvende part, som også er en del af forslaget fra Radikale Venstre.
    Indstilling
    Det indstilles:
    At 1)     beslutningsforslagets punkt 1 og 4 ikke tiltrædes idet det vil forudsætte tilførsel af ekstra ressourcer at styrke hjælpen til den voldsudøvende part)
     
    At 2)     Byrådet ikke godkender forslag 2 om gratis parterapi. Der henvises til, at der i forbindelse med Budget2019 blev afsat midler til forebyggelse af vold, som blandt andet bruges til at igangsætte en indsats med åben anonym rådgivning ift. partnervold, som er et supplement til parterapi (jf. afsnit 3).
     
    At 3)     Aarhus Kommune fremadrettet har fokus på at dele og udbrede de kampagner, der er på området, men at der på nuværende tidspunkt ikke udarbejdes en særskilt kommunikationsindsats i Aarhus Kommune (Forslag 3). Der henvises i stedet til de kommunikationsindsatser, der igangsættes på baggrund af midler afsat i forbindelse med Budget2019 (jf. afsnit 3), nationale kommunikationskampagner mv. 
    Sagens forløb
    18-12-2019 Aarhus Byråd
    Sagens behandling blev udsat i byrådets møde den 18. december 2019.
    22-01-2020 Aarhus Byråd
    Fremsendes til Magistratsafdelingen for Sociale Forhold og Beskæftigelse med henblik på udarbejdelse af en indstilling, jf. byrådets vedtagelse i mødet den 22. januar 2020 om magistratsbehandling af forslaget.
     
    Sagen bedes tilbagesendt byrådet via Magistraten.

    01-04-2020 Sociale Forhold og Beskæftigelse
    Beslutningsforslag besvaret med indstilling fra Magistratsafdelingen for Sociale Forhold og Beskæftigelse.
    16-04-2020 Borgmesterens Afdeling påtegning
    Fremsendes til Magistraten. Borgmesterens Afdeling har ingen bemærkninger til indstillingen.
    20-04-2020 Magistraten
    Fremsendes til Aarhus Byråd med bemærkning, at Magistraten i mødet den 20. april 2020 anbefaler, at byrådet tiltræder Magistratsafdelingen for Sociale forhold og Beskæftigelses indstilling af 1. april 2020.
     
    Rådmand Rabih Azad-Ahmad henholder sig til oprindelige forslag.


    29-04-2020 Aarhus Byråd
    Fremsendes til Social- og Beskæftigelsesudvalget til behandling i henhold til beslutning i byrådets møde den 29. april 2020.
    06-05-2020 Social- og Beskæftigelsesudvalget
    Anette Poulsen, Steen Bording Andersen, Peder Udengaard, Liv Gro Jensen, Knud N. Mathiesen, Gert Bjerregaard og Peter Hegner Bonfils kunne enstemmigt tiltræde indstillingen.
    13-05-2020 Aarhus Byråd
    Tilbagesendes Magistratsafdelingen for Sociale Forhold og Beskæftigelse med bemærkning, at byrådet i sit møde den 13. maj 2020 har vedtaget Magistratens indstilling i overensstemmelse med erklæring fra Social- og Beskæftigelsesudvalget af 6. maj 2020.

    Bilag

    Indstilling om forslag fra SF: bedre hjælpe- og exitpakker til mennesker i prostitution

    Beslutning
    Tilbagesendes Magistratsafdelingen for Sociale Forhold og Beskæftigelse med bemærkning, at byrådet i sit møde den 13. maj 2020 har vedtaget Magistratens indstilling i overensstemmelse med erklæring fra Social- og Beskæftigelsesudvalget af 6. maj 2020.
     
    Venstres byrådsgruppe og Dorthe Borgkvist kunne ikke tiltræde indstillingen.
    Beslutningsforslag fra SF
     
    Det foreslås at: ?
    • byrådet beslutter at Rådmanden for Sociale forhold og Beskæftigelse i samarbejde med en eller flere relevante NGO’er etablerer en hjælpe- og exitindsats for prostituerede i Aarhus. ?
    • byrådet beslutter at der søges statslige midler til indsatserne.
     
    Prostitution har mange negative følgevirkninger. Det kan være isolation, samfundsmæssig eksklusion og sygdom. Der er blandt mennesker, som lever af prostitution, langt flere der lever med misbrug, er socialt udsatte og udsættes for vold. Mange prostituerede har hårde og barske liv og kortlægning af prostitutionsmiljøet viser at mange gerne vil forlade miljøet, men ikke kan. Samtidig har prostitution udviklet sig og antager i dag mange forskellige former. Det spænder fra kvinder, som er handlet som sexslaver og lever deres liv i kældre og skal betjene mange mænd, til helt unge aarhusianske mænd og kvinder der er i gråzoneprostitution over internettet. Det er vigtigt at indsatserne tilrettelægges, så der også arbejdes med exit og forebyggelse for de aarhusianere som befinder sig i gråzoneprostitution, så en tidlig indsats kan hjælpe flest muligt.
     
    Mange vil gerne forlade prostitutionsmiljøet, men de har svært ved det. Derfor skal vi række ud med en hjælpe- og exitindsats der tilrettelæggelses med udgangspunkt i de erfaringer der allerede findes i Aarhus og på landsplan fra eksempelvis "exit prostitution". For mange som lever af prostitution, er det svært at komme ud, fordi man har følt sig alene med beslutningen. De færreste har oplevet støtte fra miljøet i forbindelse med at forlade det. Ikke mindst fordi man netop i prostitutionsmiljøet har svært ved at anerkende at mange prostituerede med tiden rammes af nogle massive negative følger.
     
    Tidligere prostituerede fortæller at mange, som har forladt miljøet, har udviklet angst, depression og har lavt selvværd. Derfor er der stor usikkerhed omkring hvordan man begår sig, når man ikke længere lever af prostitution. Mange har oplevet nogle økonomiske problemer som følge af at forlade prostitutionsmiljøet, ligesom der kan være et misbrug, der bliver svært at finansiere eller kommer ud af.
     
    Langt flere aarhusianere, som lever af prostitution, fortjener bedre adgang til hjælp til at leve et tåleligt liv i prostitution eller til at forlade miljøet og kommer i gang med en anden levevej. Hjælpen skal være langt mere tilgængelig, målrettet og specialiseret end den har været tidligere. Der er behov for opsøgende rådgivningsarbejde, der er lokalt forankret, så der er et sted at gå hen og tale med nogen, hvis man ønsker hjælp til at forlade prostitution.
     
    Med vedtagelsen af "Aftale om udmøntning af reserven til foranstaltninger på social-, sundheds- og arbejdsmarkedsområdet 2020-2023" blev der afsat 55. mio. kr. til en exitpakke til mennesker i prostitution. Det er penge, som kommunerne i samarbejde med NGO’er kan søge, og som vi i Aarhus bør forsøge at få del i.
     
    Alt for mange aarhusianere lever hårde og utrygge liv i prostitutionsmiljøet og får ikke den hjælp, de gerne vil have til at forlade prostitutionsmiljøet. Derfor skal vi bruge de afsatte statslige midler til at etablere en bedre hjælpeindsats. Af hensyn til den alvorlige økonomiske situation i MSB ansøges der kun om pengene, hvis der ikke kræves kommunal medfinansiering.
     
    Stillet af Mette Bjerre, Jan Ravn Christensen og Thomas Medom, ordfører på sagen.
     
    Indstilling fra Magistratsafdelingen for Sociale Forhold og Beskæftigelse
    Indstilling på baggrund af forslag fra SF om bedre hjælpe- og exitpakker til mennesker i prostitution
     

    Resumé
    SF har fremsat beslutningsforslag til Aarhus Byråd om, at Sociale Forhold og Beskæftigelse (MSB) ansøger Socialstyrelsen om midler til at etablere bedre hjælpe- og exitpakker til mennesker i prostitution i Aarhus Kommune. Dette er blandt andet på baggrund af erfaringerne fra det tidligere projekt Exit Prostitution.
     
    MSB indstiller, at der arbejdes videre med at ansøge om midler fra Socialstyrelsens ansøgningspulje om exitpakke til mennesker i prostitution. Der er i puljeudmeldingen ikke krav om medfinansiering fra Aarhus Kommunes side.
     
    Indstilling
    Det indstilles:
    At 1)     MSB arbejder videre med at ansøge Socialstyrelsen om midler til etablering exitpakke til mennesker i prostitution i samarbejde med lokal NGO.
     
    Sagens forløb
    18-12-2019 Aarhus Byråd
    Sagens behandling blev udsat i byrådets møde den 18. december 2019.
    22-01-2020 Aarhus Byråd
    Fremsendes til Magistratsafdelingen for Sociale Forhold og Beskæftigelse med henblik på udarbejdelse af en indstilling, jf. byrådets vedtagelse i mødet den 22. januar 2020 om magistratsbehandling af forslaget.
     
    Sagen bedes tilbagesendt byrådet via Magistraten.

    14-04-2020 Sociale Forhold og Beskæftigelse
    Beslutningsforslag besvaret med indstilling fra Magistratsafdelingen for Sociale Forhold og Beskæftigelse.
    16-04-2020 Borgmesterens Afdeling påtegning
    Fremsendes til Magistraten. Borgmesterens Afdeling har ingen bemærkninger til indstillingen.
    20-04-2020 Magistraten
    Fremsendes til Aarhus Byråd med bemærkning, at Magistraten i mødet den 20. april 2020 anbefaler, at byrådet tiltræder Magistratsafdelingen for Sociale forhold og Beskæftigelses indstilling af 14. april 2020.
     

    29-04-2020 Aarhus Byråd
    Fremsendes til Social- og Beskæftigelsesudvalget til behandling i henhold til beslutning i byrådets møde den 29. april 2020.
    06-05-2020 Social- og Beskæftigelsesudvalget
    Anette Poulsen, Steen Bording Andersen, Peder Udengaard, Liv Gro Jensen og Peter Hegner Bonfils kunne tiltræde indstillingen.
     
    Knud N. Mathiesen og Gert Bjerregaard tog forbehold.

    13-05-2020 Aarhus Byråd
    Tilbagesendes Magistratsafdelingen for Sociale Forhold og Beskæftigelse med bemærkning, at byrådet i sit møde den 13. maj 2020 har vedtaget Magistratens indstilling i overensstemmelse med erklæring fra Social- og Beskæftigelsesudvalget af 6. maj 2020.
     
    Venstres byrådsgruppe og Dorthe Borgkvist kunne ikke tiltræde indstillingen.

    Bilag

    Forslag fra V om anmodning om ophævelse af fogedforbud vedr. Kongsgården

    Beslutning
    Fremsendes til Magistratsafdelingen for Sundhed og Omsorg med henblik på udarbejdelse af en indstilling, jf. byrådets vedtagelse i mødet den 13. maj 2020 om magistratsbehandling af forslaget.

    Sagen bedes tilbagesendt byrådet via Magistraten.
    Beslutningsforslag fra V
    Forslag: Rådmand Jette Skive, Aarhus Kommune skal – til rette retsinstans – anmode om at få ophævet fogedforbuddet mod at TV2 viser optagelser fra Kongsgården i Viby. Optagelserne er foretaget med skjult kamera og mikrofon hos en 90-årig beboer på plejehjemmet Kongsgården i efteråret 2019.
     
    Begrundelse: Vi finder at offentligheden bør have mulighed for at se optagelserne og vores begrundelse er at Århus Stiftstidende den 22. april 2020 bragte flere artikler, herunder en artikel hvor familien til den konkrete borger beskriver forholdene – sådan som de ser situationen. Endvidere er der i artiklen gengivet uddrag af de klager som familien har fremført. I samme udgave af Århus Stiftstidende er en artikel hvoraf der fremgår at 13 medarbejdere har været kaldt til tjenstlige samtaler. Med henvisning til disse offentliggjorte bør Aarhus Kommune - efter Venstres opfattelse – anmode om at fogedforbuddet straks ophæves.
     
    Venstre har selvfølgelig den tilgang at lovgivningen skal overholdes og lovgivningen gælder også de danske medier.
     
    Som politikere lader vi os gerne belære såfremt ovenstående forslag er ulovligt/strider imod dansk og international lovgivning.
     
    Endvidere ser vi i artikel i Århus Stiftstidende den 24. april 2020 at alle udvalgsmedlemmerne – repræsenterende Socialdemokratiet, SF, Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti og Venstre – i Sundheds- og Omsorgsudvalget gerne vil se optagelserne. Det taler – efter vores opfattelse også for at udsendelsen kan offentliggøres. Sagen udvikler sig – senest med en søn der flytter sin far fra Kongsgården – og derfor skal vi politisk – og på veldokumenteret grund – kunne forholde os til de forhold der beskrives i Århus Stiftstidende den 22. april 2020.
     
    Det er tilliden til hele omsorgen og plejen i Aarhus Kommune der udfordret. Vi har et kæmpe hensyn til alle de ældre og sårbare borgere som vi skal passe på og vi har et kæmpe hensyn til alle de tusindvis af dygtige, engagerede og motiverede medarbejdere og i hundredvis af dygtige ledere, som hver dag leverer en formidabel indsats til vore ældre og sårbare borgere.
     
    Vi ønsker at sagen om Kongsgården behandles så hurtigt det er muligt.
     
    På vegne af Venstres Byrådsgruppe
    Hans Skou.
    Medlem af -Sundheds- og Omsorgsudvalget
    Politisk ordfører.

    Sagens forløb
    13-05-2020 Aarhus Byråd
    Fremsendes til Magistratsafdelingen for Sundhed og Omsorg med henblik på udarbejdelse af en indstilling, jf. byrådets vedtagelse i mødet den 13. maj 2020 om magistratsbehandling af forslaget.

    Sagen bedes tilbagesendt byrådet via Magistraten.
    28-05-2020 Sundhed og Omsorg
    Beslutningsforslag besvaret med indstilling fra Magistratsafdelingen for Sundhed og Omsorg.
    04-06-2020 Borgmesterens Afdeling påtegning
    Fremsendes til Magistraten. Borgmesterens Afdeling har ingen bemærkninger til indstillingen.
    08-06-2020 Magistraten
    Fremsendes til Aarhus Byråd med bemærkning, at Magistraten i mødet den 8. juni 2020 anbefaler, at byrådet tager Magistratsafdelingen for Sundhed og Omsorgs vurdering af 28. maj 2020 til efterretning.
    Rådmand Bünyamin Simsek, rådmand Thomas Medom og Lone Norlander Smith tog forbehold.
     
     

    10-06-2020 Aarhus Byråd
    Fremsendes til Sundheds- og Omsorgsudvalget til behandling i henhold til beslutning i byrådets møde den 10. juni 2020.
    17-06-2020 Sundheds- og Omsorgsudvalget
    Udvalget kunne enstemmigt tiltræde indstillingen i overensstemmelse med Magistratens anbefaling med bemærkningen, at den videre behandling af sagen bør afvente kendelse fra landsretten angående fogedforbuddet. Kendelsen kommer den 30. juni 2020.
     
    Jan Ravn Christensen og Peter Sporleder var forhindrede i at deltage i udvalgets behandling af sagen.

    24-06-2020 Aarhus Byråd
    Sagens behandling blev udsat  i byrådets møde den 24. juni 2020, da sagen ikke er færdigbehandlet i Sundheds- og Omsorgsudvalget.
    05-08-2020 Sundheds- og Omsorgsudvalget
    Udvalget kunne enstemmigt tiltræde indstillingen i overensstemmelse med Magistratens anbefaling med bemærkningen, at sagen er endt, hvor et flertal af udvalget ønskede det.
    Jan Ravn Christensen og Peter Sporleder var forhindrede i at deltage i udvalgets behandling af sagen 17. juni. Ango Winther var forhindret i at deltage i udvalgets behandling af sagen 5. august.

    12-08-2020 Aarhus Byråd
    Tilbagesendes Magistratsafdelingen for Sundhed og Omsorg med bemærkning, at byrådet i sit møde den 12. august 2020 har vedtaget Magistratens indstilling i overensstemmelse med erklæring fra Sundheds- og Omsorgsudvalget af 5. august 2020.

    Bilag

    Forslag fra SF, RV og EL om borgermøde angående lokalplan 1113 - Rolighedsvej 16a

    Beslutning
    Fremsendes Magistratsafdelingen for Teknik og Miljø med bemærkning, at byrådet i sit møde den 13. maj 2020 ikke kunne tiltræde forslaget. Byrådet vedtog ændringsforslag fra Venstres byrådsgruppe om, at når lokalplan 1113 vedrørende Rolighedsvej 16a kommer på byrådsdagsordenen, sendes sagen til behandling i Teknisk Udvalg, hvor der samtidig med udvalgsbehandlingen afholdes borgermøde og foretræde.
    Beslutningsforslag fra SF, RV og EL
    Forslag til byrådsbeslutning:
    Der afholdes fysisk borgermøde angående lokalplan forslag 1113 Rolighedsvej 16a, Risskov, så snart coronasituationen tillader det.
     
    Motivering:
    Det forekommer demokratisk utilfredsstillende, at rådmanden har besluttet ”kun” at afholde et ”virtuelt informationsmøde”. Den mødeform, der er præsenteret, er jo ikke noget borgermøde – det er et ”orienterings- og spørg-forvaltningen” møde. Det præciseres endda, at det ”virtuelle informationsmøde” ikke kan diskutere politiske spørgsmål. Og at ingen ansvarlig politiker vil deltage.
     
    /Lone Norlander Smith, Enhedslisten de Rød-Grønne i Århus
    /Jan Ravn Christensen, Socialistisk Folkeparti
    /Eva Borchorst Mejnertz, Radikale Venstre

    Sagens forløb
    13-05-2020 Aarhus Byråd
    Fremsendes Magistratsafdelingen for Teknik og Miljø med bemærkning, at byrådet i sit møde den 13. maj 2020 ikke kunne tiltræde forslaget. Byrådet vedtog ændringsforslag fra Venstres byrådsgruppe om, at når lokalplan 1113 vedrørende Rolighedsvej 16a kommer på byrådsdagsordenen, sendes sagen til behandling i Teknisk Udvalg, hvor der samtidig med udvalgsbehandlingen afholdes borgermøde og foretræde.

    Bilag

    Forslag fra S og RV om krisens muligheder for nytænkning og innovation

    Beslutning
    Fremsendes til Borgmesterens Afdeling med bemærkning, at byrådet i sit møde den 13. maj 2020 har vedtaget foranstående forslag med bemærkning om, at der med afsæt i byrådsdebatten den 13. maj 2020, dette forslag og forslag om digitale og online møder fra Venstres byrådsgruppe beder Direktørgruppen om at tage hånd om denne erfaringsopsamling og komme tilbage til Magistraten og eventuelt byrådet med indstilling om, hvad der skal til for, at man kan bruge den erfaringer, der er opsamlet til at lave mere effektiv drift og højere kvalitet i de ydelser Aarhus kommune laver.
    Beslutningsforslag fra S og RV
    Kriser byder på store udfordringer og sætter os under pres. Men samtidig giver kriser store muligheder og gør forandringer nødvendige. Udfordringerne kan vi ikke komme udenom, og derfor skal vi sørge for at sikre, at vi også får udnyttet mulighederne. Coronakrisen skabte med ét en virkelighed, der har tvunget os til at innovere og digitalisere, men også at forandre og implementere på rekordtid. En virkelighed, hvor store dele af den offentlige sektor og private virksomheder lukkede ned, hvor landets grænser blev lukket, med store indskrænkninger i borgernes frihed til at være sammen og med krav om at holde afstand.
     
    Det er let at få øje på de alvorlige konsekvenser for både økonomien og den enkelte. Virksomheder er allerede gået konkurs, og sårbare borgere betaler en særlig høj pris for isolationen. Vi står overfor store udfordringer, og dem skal vi løse. De nationale og lokale beslutningstagere har en tættere dialog med hinanden og med virksomheder, kulturinstitutioner, frivillige organisationer mv. Inddragelsen af borgerne i de politiske beslutninger sker digitalt i helt nye formater. På tværs af organisationer og internt i Aarhus Kommune bliver der samarbejdet med en endnu større åbenhed og velvillighed om et fælles mål. Møder på tværs af lande, byer og organisationer bliver holdt digitalt fra hver vores hjem. Nye digitale services til borgerne bliver udviklet hurtigt, og eksisterende bliver udbredt med stor hastighed. En del af den kendte service leveres på ny måder og fra andre steder og rammer end tidligere. Vi udvikler nye fællesskaber gennem bl.a. fællessang i fjernsynet, motion via sociale medier samt digitale koncerter, teatre og biblioteker.
    Forandringerne er radikale, og der er meget at lære af corona-krisen. Der sker allerede en erfaringsopsamling, som vi ønsker at bygge videre på for at sikre en generel og struktureret opsamling.
     
    Derfor foreslår Radikale Venstre og Socialdemokratiet, at vi som bysamfund undersøger, hvad corona-krisen lærte os om styrker, afledte effekter og ulemper. Og at vi gør det ved at spørge dem, som har oplevet og levet forandringerne, for en forståelse af hvad forandringerne betyder, kræver input fra skolelærere, social- og sundhedsassistenter, økonomer, bibliotekarer, pædagoger og alle de andre faggrupper, som har ført os gennem krisens første tid. Og det kræver, at de borgere, hvis liv og hverdag blev påvirket, fortæller, hvad der virkede og hvad der ikke gjorde.
     
    Arbejdet forankres politisk i Magistraten med en bredt sammensat organisatorisk understøttelse fra magistratsafdelingerne og med inddragelse af medarbejderorganisationer og relevante interesseorganisationer, herunder lokale institutionsbestyrelser. Med afsæt i, at forandringer og nye løsninger skal understøtte Aarhus som et stadigt mere bæredygtige lokalsamfund, er målet på tre områder at identificere mulige forbedringer, forandringer og konkrete forslag:
     
    • På hvilke parametre er det lykkedes at gøre den politiske proces, herunder administrativt, smidigere?
    • Hvilken corona-læring er indsamlet for så vidt angår borgerinddragelse, og hvordan kan denne anvendes fremadrettet?
    • Kan vi på baggrund af corona-læring videreføre eller implementere mere effektive arbejdsgange i den normale drift, og hvordan sikrer vi, at den lokale innovation, som har fundet sted under krisen, bliver fastholdt?
    • Er der allerede vedtagne beslutninger, igangværende initiativer mv., som på baggrund corona-læring viser sig overflødige og dermed kan tilbagetrækkes for at frigøre ressourcer til kernevelfærd?
    • Hvordan kan vi, i vejen ud af krisen, styrke den demokratiske samtale i kommunen? Hvordan kan vi sikre, at borgere og foreninger bliver hørt og får indflydelse i byens levede liv?
     
    Socialdemokratiet v. Anders Winnerskjold og Lone Hindø
    Radikale Venstre v. Rabih Azad-Ahmad (ordfører) og Eva Borchorst Mejnertz

    Sagens forløb
    13-05-2020 Aarhus Byråd
    Fremsendes til Borgmesterens Afdeling med bemærkning, at byrådet i sit møde den 13. maj 2020 har vedtaget foranstående forslag med bemærkning om, at der med afsæt i byrådsdebatten den 13. maj 2020, dette forslag og forslag om digitale og online møder fra Venstres byrådsgruppe beder Direktørgruppen om at tage hånd om denne erfaringsopsamling og komme tilbage til Magistraten og eventuelt byrådet med indstilling om, hvad der skal til for, at man kan bruge den erfaringer, der er opsamlet til at lave mere effektiv drift og højere kvalitet i de ydelser Aarhus kommune laver.

    Bilag

    Budgetforslag fra KF om familieorienteret stofbehandling

    Beslutning
    Forslaget blev på byrådsmødet den 13. maj 2020 henvist til Magistraten med henblik på at indgå i budgetdrøftelserne for 2021.
    Budgetforslag fra KF
    600 000 børn i Danmark vokser op i en misbrugsfamilie, hvor forælder rollen ikke er den ønskede og barnet ofte kan stå alene med sine oplevelser. Børn der alt for tidligt lærer at tage ansvar og bliver voksne alt for tidligt. Ved misbrug er det ikke kun misbrugeren der er ramt, men hele familien.
     
    Derfor skal vi også se på hele familien når vi taler om misbrugsafvænning. De roller og dynamikker der er opbygget i familien skal nedbrydes sammen, som de er bygget op sammen og en ny familie skal opbygges. På alkoholbehandling har man allerede et familietilbud, så familien sammen kan komme videre. Det Konservative Folkeparti ønsker et lignede tilbud til inden for stofindtagelse.
     
    I Aarhus har vi pt 623 indskrevet til socialbehandling inden for stofindtagelse, her er 70 % I aldersgruppen 20-49, i de år hvor familier typisk etableres. Der er pt. ca. 60 borgere indskrevet, der har kontakt til børn under 18 år. Graden af kontakt er meget forskellig. Hvor nogle af borgerne bor sammen med børnene til dagligt har andre samvær af varierende længde med deres børn på grund af skilsmisse eller forbi barnet er fjernet fra hjemmet. Familieorienteret behandling inkluderer alle de borgere, hvor der er en grad af kontakt med børn under 18 år.
     
    De borgere, der har kontakt til børn under 18 år har meget forskellige stofproblematikker og er derfor indskrevet i forskellige tilbud i RCA hvor målsætningen med behandlingen spænder fra stoffrihed til stabilisering. Fælles er at der ikke arbejdes med systematisk familieorienteret behandling.
     
    Vi ønsker
    Familieorienteret stofbehandling til familier med børn under 18 år, hvor fokus er på, ud over misbrugsbehandlingen, at familien trivsel. Der skal være både individuelle- og familiesamtaler med mulighed for deltagelse af børnene.
     
    Effekt
    Familie og nærmeste pårørende er både socialt og psykisk belastet af misbruget og for børn kan problemerne vise sig både under opvæksten og senere i ungdoms- og voksenlivet. Ved at tilbyde familieorienteret behandling afbødes de konsekvenser, misbruget har haft for familien. Dette gælder både på kort sigt og på længere sigt hvor færre børn og unge vil opleve senfølger af forældrenes misbrug.
     
    Stillet at Mette Skautrup på vegne af den konservative byrådsgruppe.

    Sagens forløb
    13-05-2020 Aarhus Byråd
    Forslaget blev på byrådsmødet den 13. maj 2020 henvist til Magistraten med henblik på at indgå i budgetdrøftelserne for 2021.

    Bilag

    Budgetforslag fra V, SF, RV og EL om permanentgørelse af Familieiværksætterne

    Beslutning
    Forslaget blev på byrådsmødet den 13. maj 2020 henvist til Magistraten med henblik på at indgå i budgetdrøftelserne for 2021.
    Budgetforslag fra V, SF, RV og EL
    Familieiværksætterne er et værdifuldt tilbud til alle nye forældre. Det er et forløb som begynder i sidste del af graviditeten og varer 1 til 1½ år. Formålet er at give information, tryghed, råd og inspiration samt mulighed for refleksion om en god start på livet som familie. Det vil sige fokus på alle i familien - mor, far/partner og det nye barn.
     
    I Aarhus kommune er der et stærkt ønske om snarest at få en afklaring omkring, hvorvidt tilbuddet "Familieiværksætterne" kan fortsætte. Den midlertidige økonomi er på flere måder problematisk for arbejdet med denne forebyggende indsats til gavn for førstegangsforældre og deres spædbørn i Aarhus. For øjeblikket er tilbuddet under afvikling idet der ikke blev fundet midler til at fortsætte tilbuddet i forbindelse med budgetforhandlingerne i 2019. Vi foreslår at tilbuddet permanentgøres.
     
    Fødsels- og forældreforberedelsen indeholder information og vejledning om de udfordringer og spørgsmål, der venter som ny familie. På forløbet mødes et bredt udsnit af faglige emner/temaer med betydning for fødsel samt spædbarnets trivsel og opvækst. Emnerne præsenteres ideelt set af repræsentanter fra både det offentlige, den private og den frivillige verden. Forløbet inspirerer til at relatere temaerne til eget liv, som forældre. I Familieiværksætterne er forældregrupperne sat sammen ud fra terminen. Det giver mulighed for at bruge hinanden som ressourcer i en gruppe, der følges ad fra graviditet til livet som forældre.
     
    Efter dialog med forskere og sundhedsplejen der har kørt Familieiværksætterne i snart 5 år, overvejes det, at ændre på to mødegange i tilbuddet, således at der vil være 2 mødegange med fokus på parforholdet herunder god kommunikation og forebyggelse af vold. Til disse mødegange ønskes PREP-medarbejdere inddraget som oplægsholdere i et samarbejde med Sociale Forhold og Beskæftigelse.
     
    Det foreslås derfor, at tilbuddet tilpasses sådan, at det i højere grad har fokus på familiesamarbejde og kommunikationsvanskeligheder, der kan opstå i den opstartede familie.
     
    Det skal også afsøges hvordan jordemødrene kan inddrages i et gensidigt gavnligt samarbejde på tværs af region og kommune som det også oprindeligt er tænkt. Formålet er at lægge fødselsforberedelse på en af de første mødegange og at kunne opstarte forløbet i god tid inden fødslen, idet dette kan have mange fordele.
     
    Samtidig afsøges mulighederne for medfinansiering via fonds/forskningssamarbejde og/eller kommunalt-regionalt samarbejde. Permanentgørelsen skal rumme muligheden for løbende at justere forebyggelsesindsatsen i overensstemmelse med forskningsresultater på området.
     
    Erfaringerne med Familieiværksætterne er gode og er et eksempel på hvordan tidlige indsatser og flere forskellige fagligheder kan spille tæt sammen. Samtidig dannes der i Familieiværksætterne nye og stærke netværk og relationer imellem familierne der bliver i stand til at hjælpe og støtte hinanden før det begynder at køre skævt.
     
    Stillet af Thomas Medom (SF), Lene Horsbøl Toft (V), Lone Norlander Smith (Ø) og Eva Borchorst Mejnertz (RV)

    Sagens forløb
    13-05-2020 Aarhus Byråd
    Forslaget blev på byrådsmødet den 13. maj 2020 henvist til Magistraten med henblik på at indgå i budgetdrøftelserne for 2021.

    Bilag

    Budgetforslag fra SF, RV og EL om flere lærere og pædagoger i folkeskolen

    Beslutning
    Forslaget blev på byrådsmødet den 13. maj 2020 henvist til Magistraten med henblik på at indgå i budgetdrøftelserne for 2021.
    Budgetforslag fra SF, RV og EL
    Folkeskolen skal både danne og uddanne, samtidig med at alle børn trives. Det er i skolen, børnenes demokratiske grundstamme skal sikres og udvikles.
     
    En af folkeskolens vigtigste kvaliteter er, at den kan give alle elever de bedste muligheder for at lære — uanset familiens sociale, økonomiske og uddannelsesmæssige baggrund. Det skal vi både sikre og styrke.
     
    Den nyeste analyse af folkeskolens økonomi viser for almenundervisningsområdet, at skolernes økonomi samlet set lige netop kan balancere - men det er før besparelserne der er indlagt i budgettet fra 2020 og frem. Deri ligger også, at skolernes ressourcer ikke giver dem frihed til at gøre det mindste ekstra for elever og medarbejdere.
     
    Sammenlignet med de øvrige kommuner ses det, at udgifterne pr. elev i Aarhus er relativt lave. I Kend din kommune er udgiften pr. elev i Aarhus Kommune 80.682 kr., hvilket er knap 7.000 kr. lavere end gennemsnittet af alle kommuners udgift pr. elev på 87.639 kr. De lave udgifter pr. elev sammenlignet med de andre kommuner placerer Aarhus blandt den billigste tredjedel af alle landets kommuner til at drive folkeskolen. Der er altså noget der tyder på, at folkeskolerne er pressede, og at medarbejderne i folkeskolen er pressede.
     
    Selvom der dagligt ydes en kæmpe indsats i kommunernes skole af alle ansatte, så er der pres på de aarhusianske skoler. Hvilket også ses på elevernes besvarelser i kvalitetsopfølgningen for 6-18-års-området, hvor det fremgår, at færre end halvdelen af eleverne i skolen svarer, at undervisningen giver dem lyst til at lære. Det underbygges med, at en stor del af eleverne ikke oplever medbestemmelse i undervisningen, og at denne tendens bliver større i udskolingen. Der er et generelt behov for at inddrage børnene og de unge i deres egen læring, hvilket kan bidrage til at gøre udskolingen mere motiverende.
     
    Lidt flere børn og unge svarer, at de oplever mobning og ensomhed i skolen. Dette er alvorligt for de børn og unge, det vedrører. Det er en negativ udvikling, vi skal vende, som en del af arbejdet med at forebygge psykisk sårbarhed hos børn og unge.
     
    I vores bestræbelser på at mindske al slags fravær, er det afgørende, at vi har fokus på attraktive læringsmiljøer for børnene og de unge. Folkeskolen er for alle og den skal give alle kundskaber og færdigheder, der forbereder dem til videre uddannelse og giver dem lyst til at lære mere. Folkeskolen spiller samtidig en vigtig rolle i at danne medborgere, som deltager og tager medansvar i et samfund med frihed og folkestyre.
     
    Det er nødvendigt at tilføre skoleområdet midler for at sikre folkeskolen de nødvendige rammer og ressourcer, så lærerne kan give alle elever en undervisning af høj kvalitet. Skolerne har brug for de ekstra ressourcer nu og der er ikke tid til at vente på, at finansloven virker – vi vil give bedre vilkår nu.
     
    En tilførsel af 25 mio. kr. til skolerne vil i højere grad muliggøre lokale løsninger på skolerne med henblik på, at eleverne kan udvikle og udfolde deres potentiale optimalt. Sagt med andre ord får skolerne mulighed for at fokusere lidt mindre på at leve op til minimumstimetal og lidt mere på øget kvalitet i undervisningen for elevgruppen. Flere lærere og pædagoger vil give et øget overskud til at hjælpe alle elever, uanset om de har andre udfordringer, i at opbygge gode relationer og sociale kompetencer, og vil forebygge mistrivsel, mobning og ensomhed. Ekstra midler skal være med til at løfte læringsmiljøet ved at understøtte den faglige udvikling, differentieringsopgaven og inklusionsopgaven, og at der udvikles professionelle og stærke læringsfællesskaber.
     
    Det er vigtigt at prioritere folkeskolen. Folkeskolen skal være fundamentet for en god hverdag for eleverne, hvor de lærer noget, er sammen med gode kammerater og blive udfordret på deres viden, kreativitet og fantasi.
     
    Vi foreslår at
    - Der afsættes 25 mio kr til flere lærere og pædagogisk personale i folkeskolen i Aarhus
     
    Stillet af Eva Borchorst Mejnertz (Radikale), Lone Norlander Schmidt (Enhedslisten) Jan Ravn Christensen (SF), Thomas Medom (SF) og Mette Bjerre (SF)

    Sagens forløb
    13-05-2020 Aarhus Byråd
    Forslaget blev på byrådsmødet den 13. maj 2020 henvist til Magistraten med henblik på at indgå i budgetdrøftelserne for 2021.

    Bilag

    Budgetforslag fra SF om løft af velfærd og klima

    Beslutning
    Forslaget blev på byrådsmødet den 13. maj 2020 henvist til Magistraten med henblik på at indgå i budgetdrøftelserne for 2021.
    Budgetforslag fra SF
    Beslutningspunkter
    1. Kommuneskat, grundskyld og dækningsafgift sættes op med 0,2 %.
    2. Provenuet fordeles med 55 mio. kr. til dagtilbudsområdet, 55 mio. kr. til skoler, FU og pædagogisk ledede legepladser, 55 mio. kr. til ældreområdet, 55 mio. kr. til socialområdet og 55 mio. kr. til miljø og klimaindsatser.
     
    Begrundelse/beskrivelse
    Et godt velfærdssamfund er med til at sikre tryghed, lige muligheder og en kommune hvor de ikke er pengepungens størrelse der afgør hvilken hjælp eller service man møder. Der har de sidste 20 år flere gange været besparelser i Aarhus Kommune og mange steder løber medarbejderne alt for hurtigt, samtidig med at for mange borgere ikke oplever det velfærdssamfund de forventer at møde. Igennem de seneste mange år har den helt klare tendens været, at partierne bag budgetforligene har måttet gennemføre besparelser for at få økonomien i balance. Men der er et alternativ til at acceptere et faldende serviceniveau og det er at hæve beskatningsniveauet.
     
    1. Færre medarbejdere til flere indbyggere
    Aarhus er vokset massivt gennem de seneste år, men budgetterne er ikke fulgt med. I 2010 var der således 79 fuldtidsansatte i Aarhus Kommune pr. 1000 borgere, mens der i 2019 var 62,8 fuldtidsansatte pr. 1000 borgere. Medarbejderne løber hurtigere og hurtigere, og borgerne oplever det, når de er afhængige af og har brug for velfærd og service.
     
    2. Aarhusianerne har fået flere penge mellem hænderne
    I løbet af de seneste 10 år er aarhusianernes privatøkonomi gennemsnitligt forbedret markant. Tal fra Danmarks Statistik viser at indkomsterne stiger langt mere end inflationen.
    Kort sagt har privatøkonomien det godt, mens det offentlige forbrug er stagneret, samtidigt med at Aarhus Kommunes indbyggertal vokser kraftigt. Hvis ikke vores by skal udvikle sig i retning af "A-hold" for dem der kan købe private løsninger og "B-hold" for resten og en by hvor vi ikke længere mødes på kryds og tværs af forskellene i vores samfund, er det nødvendigt at forskellen mellem privat indkomststigning og serviceniveauet i velfærden ikke fortsætter med at vokse.
     
    3. Aarhusianerne betaler langt mindre i skat end gennemsnittet
    Aarhus Kommune har en indkomstskat på 24,4%. Det er den tredje laveste kommunale indkomstskat i Jylland. Kun Vejle Kommune og Billund Kommune har en lavere indkomstskat end Aarhus Kommune.
     
    Den gennemsnitlige kommunale indkomstskat i Danmark var i 2019 på 25,3 %. Dvs. 0,9 %-point højere end i Aarhus Kommune. Den gennemsnitlige kommunale indkomstskat i Region Midtjylland var i 2018 på 25,4 %. Dvs. 1 %-point mere end i Aarhus Kommune.
     
    Vores grundskyldspromille er på 24,6 promille. Den gennemsnitlige grundskyldspromille i Danmark var i 2018 på 26,2 promille. Dvs. 1,6 promille-point højere end i Aarhus Kommune. Den gennemsnitlige grundskyldspromille i Region Midtjylland var i 2019 på 25,8 promille. Dvs. 1,2 promille-point højere end i Aarhus Kommune.
     
    Den lavere skattebetaling i Aarhus betyder også at niveauet for serviceudgifter er lavt. I 2018 var serviceudgifterne pr. indbygger tredje lavest blandt samtlige danske kommuner. Kun Vejle Kommune og Frederiksberg Kommune havde lavere serviceudgifter pr. indbygger. Niveauet var i øvrigt endnu lavere i Aarhus i 2019, men her har vi ikke kunnet finde tal for serviceudgifter fra de øvrige danske kommuner.
     
    4. Skattestigning skal fastholde velfærden
    På den baggrund mener vi, at det er helt rimeligt at bede aarhusianerne om at betale mere i skat for at sikre, at den velfærd vi leverer til børn, ældre og socialt udsatte er på et rimeligt niveau. Og aarhusianerne er enige med os. En undersøgelse fra foråret 2018 viste, at 59 % af aarhusianerne foretrækker skattestigninger på 0,5 %-point, mens kun 13 % foretrækker besparelser.
     
    Det er vores konkrete forslag, at vi hæver kommuneskat, grundskyld og dækningsafgift med 2 promille. Det er vores umiddelbare forventning, at disse skattestigninger vil betyde at skatteindtægterne vil stige med ca. 275 mio. kr. årligt.
     
    Med en stigning på 0,2 % i kommuneskat, vil Aarhus Kommune stadig ligge pænt under landsgennemsnittet og betragteligt under gennemsnittet i Region Midtjylland. Med en stigning i grundskylden på 0,2 % vil vi komme en lille smule over såvel landsgennemsnittet og gennemsnittet i Region Midtjylland.
     
    5. Prioritering af skatteindtægterne
    Det er vores forslag, at det samlede beløb på i omegnen af 275 mio. kr. anvendes til at øge velfærden for børn, ældre og socialt udsatte og klimaindsatser.
     
    Stillet af SF’s Byrådsgruppe Mette Bjerre, Thomas Medom og Jan Ravn Christensen

    Sagens forløb
    13-05-2020 Aarhus Byråd
    Forslaget blev på byrådsmødet den 13. maj 2020 henvist til Magistraten med henblik på at indgå i budgetdrøftelserne for 2021.

    Bilag

    Budgetforslag fra SF om produktionskøkkener i folkeskolerne

    Beslutning
    Forslaget blev på byrådsmødet den 13. maj 2020 henvist til Magistraten med henblik på at indgå i budgetdrøftelserne for 2021.
    Budgetforslag fra SF
    I mange aarhusianske dagtilbud spiser børnene et varmt måltid mad tilberedt i et køkken i institutionen. Det kan man gøre fordi i alle aarhusianske daginstitutioner stemmer forældrene hvert andet år, om institutionen skal tage imod tilbuddet om forældrebetalte måltider til børnene. Den mulighed har man ikke i de aarhusianske folkeskoler, hvor de fleste børn i løbet af skoledagen spiser en lunken madpakker fra skoletasken, eller køleskabskold, hvis man er heldig. Det ønsker vi i SF at lave om på.
     
    De fleste skoler har ældre og slidte lokaler til madkundskab og de færreste har produktionskøkkener, hvor der kan produceres mad til alle skolens elever. For at sikre mulighed for produktion af nærende forældrebetalte måltider, og samtidig understøtte mindre madspild og mere økologi i børnenes sunde madvaner, er der brug for investeringer i produktionskøkkener og nye lokaler til madkundskab. SF foreslår at der afsættes 63 mio kr til at bygge produktionskøkkener på alle aarhusianske folkeskoler, som ikke allerede har et velfungerende produktionskøkken. Køkkener skal bruges til at producere forældrebetalt mad til aarhusianske skolebørn, samt til at producere mad til dagtilbud, hvoraf mange lige nu køber mad fra private produktionssteder. Med produktionskøkkener i folkeskolerne bliver det også meget nemmere at opnå målsætningerne om mere økologi, mindre madspild og mindre klimaaftryk og mindre affald alt i alt. Desuden vil produktion af mad på skolen gøre indeklimaet bedre i klasserne, når der ikke længere skal opbevares madpakker der.
     
    Sunde vaner grundlægges i barndommen og dermed er skolens rammer for at skabe sunde vaner, enormt vigtig. Forskningen viser at der er en stigning af overvægt blandt børn i Danmark, særligt hos børn i familier med lav socioøkonomisk status (Krue & Coolidge, 2010). Børn og unge er i skole mange timer i løbet af en dag, og faktisk optages op imod 50% af dagens energi i løbet af en institutionsdag (Christensen, Kørup, Trolle & Matthiesen, 2012). Altså er det enormt vigtigt, at det mad der indtages i skolen er sundt og nærende. Et fælles måltid produceret på skolen, vil være netop dette.
     
    Et fælles måltid stiller børnene lige. Alle bliver mætte og er klar til skoledagens udfordringer. Et Norsk forskningsprojekt har undersøgt forældrebetalt skolemad i en periode på fire skoler. Projektlederen opsummerer kort at "alle er glade". Lærerne fortæller at eleverne får mere energi og er mindre trætte hen mod slutningen af dagen. Ifølge rapporten fra Trøndelag Forskning og Utvikling ser lærerne også måltid som en fin chance for at opbygge sociale færdigheder og sunde holdninger til spisning og mad. Mad i skolen er ikke kun godt for sundheden på lang sigt, det er også vigtigt her og nu. Det at spise et måltid mad sammen er grundlæggende almen dannelse, som er grundstenen i den danske folkeskole. Måltidet er et samlingspunkt, hvor stort og småt diskuteres og hvor fælleskabet er i fokus. Derudover er det bare rigtig hyggeligt at spise sammen.
     
    Vi foreslår
    - Der afsættes midler til at bygge produktionskøkkener og renovere madkundskabslokaler på alle de aarhusianske folkeskoler med behov.
     
    Forslag stillet af Jan Ravn Christensen, Thomas Medom og Mette Bjerre, SF

    Sagens forløb
    13-05-2020 Aarhus Byråd
    Forslaget blev på byrådsmødet den 13. maj 2020 henvist til Magistraten med henblik på at indgå i budgetdrøftelserne for 2021.

    Bilag